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老皇帝来的时候，祁秋年还在和晏云澈商量晏承安生日的事情呢。
皇子的寿辰，宫里肯定有准备，不过这种宫宴都四平八稳的，不适合小孩子。
所以他们准备私下单独给小承安过生日。
听到陛下来了，祁秋年和晏云澈都赶紧放下了手里的工作，亲自出去将人迎了去了阳光房。
这季节，烧了地龙，屋子里又干又闷，还是阳光房更舒服。
“陛下，快请坐。”祁秋年乐呵呵地，“今日怎么想着来臣附上坐坐了？要是有什么事情，您派人知会臣一声，臣去宫里看您就是了。”
老皇帝也乐呵呵地，“今日朝政不忙，朕也想出来散散心。”
祁秋年亲自给老皇帝斟茶，“陛下能来臣的府邸散心，臣荣幸之至。”
老皇帝无奈，“你啊你啊，话都说得好听。”
“臣事情办得也漂亮啊。”祁秋年理直气壮，“虽然臣不愿意入朝为官，但陛下安排给臣的任务，臣都是尽心尽力地完成了的。”
也确实是如此，而且都做得很漂亮。
老皇帝笑了笑，“好了，不说废话了，朕先前问起承安你管理员工的方式，听起来有点儿意思，但承安也是一知半解，今日朕也是来取个经。”
祁秋年略微一琢磨就知道了。
说个实在的，如今大晋的领导方式确实是有些问题，这才导致老皇帝这么累，锦衣玉食的皇帝，时常看起来都很疲惫。
祁秋年的心思动了动，这一辈子，大概是有他喂过几次异能的原因，老皇帝的身子骨没有像上辈子那样直接垮掉。
所以这辈子，老皇帝应该还能多撑几年。
只要老皇帝身体好，朝堂上就能更稳定一些，其他皇子也不至于这么嚣张，而晏承安也能有足够的时间去成长。
上次问起他和晏云澈，关于立太子的事情，他和晏云澈的意思也表达得很清楚了，也不知道老皇帝考虑得怎么样了。
反正这段时间瞧着，这老皇帝是没什么动静。
祁秋年猜测，应该还缺一个契机，或者说老皇帝还有别的想法？
不过这些都不管了，先让老皇帝多撑几年，这才是最重要的。
首先来说，他肯定还是会找时间给老皇帝偶尔输送一把异能。
毕竟老皇帝不是得了什么重病，也不是受了什么外伤，他的异能只能起一个温养的作用，不能起到返老还童的效果，需要逐步慢慢来。
所以主要的还是靠外界支持，分担老皇帝的工作压力。
啧啧啧。
也不知道这些皇子是怎么想的？做皇帝这么累，还挤破脑袋想要争那把龙椅，反正祁秋年是不能理解的。
还是说正经的，如果有了内阁，那老皇帝应该就能轻松很多了。
祁秋年稍微琢磨了一下，又再组织了一下语言，“陛下，或许您可以给自己设置选定几个辅政大臣。”
老皇帝细细地咀嚼着辅政大臣这几个字，“爱卿，继续说。”
祁秋年点点头，“这个辅政大臣的人选，陛下您可以自己钦定，一般来说几个人就够了，毕竟是帮您批阅，分类奏折上的政务，像是简单一些的，就可以直接放权给他们处理了，为首的，可以称之为内阁首辅，都是为了辅助您处理朝政事宜。”
老皇帝听得认真，内阁，内阁首辅，对他来说，或者对整个大晋来说，都是一个全新的概念。
将帝王的权力，下放给内阁官员，听起来似乎是在分化皇权，但实际上，却能更集中权力。
不愧是做了几十年帝王的男人，从这只言片语中，他就能找到其中的精髓，这内阁，是直隶于皇帝的。
祁秋年又想了想，决定用最简单的方式再讲解一下。
“打个比方吧，陛下，就像我管理我自己的员工，每个店的掌柜就好像是一个大臣，但掌柜底下还有很多什么小组长啊这一类的，姑且把他们当成一个小官儿，而臣的管家，就暂且说他是首辅吧。”
老皇帝点点头，示意他继续说。
“按照常规情况，如果某家店又要新增员工，或者最近要更换货源，这一类的，通常情况下，管事儿都会让老板亲自定夺，因为他们下面的人不能越俎代庖，不能替主子做决定，但实际上呢，这些都是小事情，根本用不着主子亲自去处理，所以他们可以先把初步的计划写下来，然后几个掌柜共同商议，确定好最好的方式，然后再呈交到我面前来。”
老皇帝若有所思，祁秋年的这个比喻，确实十分的简单易懂。
祁秋年说，“这样就不是我一个人去想要如何解决这些问题，而是他们想好了，提好了建议再送到我面前，朝政……臣没做过官，但也有所听闻，屁大点事儿都要交给您亲自处理，这样实在是太辛苦了。”
他还记得，华夏历史上的某个帝王，几天就要批阅几百本奏折，其中还包括了外地官员亲自上奏，说他管辖的地方的桃花开得很漂亮这种鸡毛蒜皮的小事情。
但实际上，这些官员没有屁事，就是想在陛下面前露个脸，但这实际上大大增加了皇帝的工作量。
要说现在其实已经比以前好很多了，以前的奏折，满篇的之乎者也，说半天都说不到正题上，奏折比老太太的裹脚布还长。
可皇帝，又不能不仔细看，万一其中有什么重要的内容呢？
现在好些了，主要是有祁秋年这个标新立异的侯爷，之前用过思维导图做奏折，后来陛下也下了令，整改了一下上奏的方式。
有些改善，但不多。
如果由内阁筛选一下，皇帝不是能轻松很多？
老皇帝琢磨了一下，“如果按照这般来看的话，那丞相的权力是否就分割了？”
祁秋年点点头，“确实是如此，陛下，但实际上咱们大晋现在分了左右两个丞相，丞相是百官之首，可实际上，丞相往往都代表着家世背景能力等等，所以很容易在朝堂上形成两个派别。”
就比如说现在，那冯良是右相，而冯良的父亲，曾经是老皇帝的太傅，再则，冯良的父亲本身也有许多的门生。
硬要说起来，那些太傅门生都算是天子同窗了。
所以他们在朝廷上，自然占了文臣的半壁江山。
而左相，傅正卿这边，傅正卿虽然不结党营私，也是个纯臣，但他的能力和背景已经摆在这里了。
想要投入他门下的官员，读书人，同样是不知凡几。
特别是那些刚考上进士的读书人，会试三年一考，每次大约能录取将近二百人。
但是这天底下哪有那么多官位派给他们呢？
若是没有点人脉，可能等派官都得等上几年。
哪怕是偏远地方的县令，都不一定轮得到他们。
所以即便是他们不想去巴结这些位高权重的相爷，也得要为自己的前程着想。
但是如果撤掉丞相的职务，改建内格的话，这便不一样了。
内阁的辅政大臣，可以从文武官中，甚至是从六部中选取合适的人选。
无论涉及到哪一个部门的政务，都可以先由内阁先开个会，先拟定个章程，然后再交给陛下。
如果只是小事情，他们可以自己决定，然后把决定交给陛下看，让陛下盖章就好。
因为辅政大臣不是一个人，涉及到几个部门，就不会出现一家独大的情况。
老皇帝听得津津有味，内阁的概念，已经在他脑海里，逐步有了雏形。
他脸色带着欣慰，于是也就直话直说了，“朕有心打算组建内阁，此事还需要爱卿从旁协助。”
祁秋年并不惊讶，谁不想轻松一些呢？老皇帝也不想什么时候把自己累死了吧。
他刚才说的都只是一个内阁的雏形，还有许多的细节需要完善，而他是提起内阁概念的，理所应当，他都要负责完善。
祁秋年站起身，拱了拱手，“臣定然不负陛下期望。”
老皇帝很欣慰，又让他坐下，“此事你可以去找傅正卿商讨。”
祁秋年明白，若是组建内阁。那个首任的内阁首辅，那必然就是傅正卿。
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